“一带一路”背景下的内陆自由贸易区发展路径研究.pdf 11页
发布时间 :2021-03-25 20:19:13 浏览: 87次 来源:网络整理 作者:佚名
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注册城市规划师考试交流小组:530663056,仅适用于注册考试。 2014-2016年会论文下载:“一带一路”背景下的内陆自由贸易区发展路径研究1崔晓菊,周维思摘要:“一带一路”国家政策与内陆自由贸易区域建设是“一身两面,相辅相成”的关系。内陆自由贸易区的建设作为国家实施自由贸易区战略的核心内容,对实施“一带一路”政策具有重要的战略意义。它不仅可以为该国的经济发展提供新思路,而且可以带动相关地区和沿线地区的要素。集聚和经济辐射将加速国家开放格局的形成。与沿海自由贸易区相比,我国的内陆自由贸易区在选址条件,资源end赋,产业结构和政策环境方面有所不同。因此,在综合考虑国外内陆自由贸易区建设与发展的前提下,本文着重从外部定位,政策建设,政策制定,政策制定等方面对我国内陆自由贸易区和沿海自由贸易区的发展进行比较研究。和行业定位。在此基础上,提出了内陆自由贸易区的功能发展,政策创新,产业升级和空间优化四个方面的内容,为我国内陆自由贸易区的发展探索了一条新的道路。关键词:“一带一路”,内陆自由贸易区,差异比较,发展路径1“一带一路”战略下内陆自由贸易区的发展背景及其意义1. 1发展背景对外贸易中的新竞争优势《若干意见》提出加快实施自由贸易区战略,与“一带一路”沿线国家和地区积极建立自由贸易区。

2013年8月,国务院正式批准建立中国(上海)自由贸易试验区,这已成为中国经济的新实验领域,实施了政府职能转变,金融体制改革等多种改革措施。 ,贸易服务,外国投资和税收政策。还将大力推动上海再出口和离岸业务的发展。 2015年4月,建立了广东,天津和福建自由贸易试验区,这标志着我国自由贸易区建设的新水平。创新发展的新格局。目前,批准的自由贸易区主要是沿海自由贸易区。如果自由贸易区进一步扩大,中西部地区,特别是最能匹配“一带一路”,长江经济带等战略的地区和节点城市将很可能获得批准。丝绸之路经济带的新疆和西安,长江经济带上游的重庆和成都,武汉中游的武汉和西南邻东盟的广西都明确提出要积极采用“宣布准备和测试先行”的方法力争进入第三批自由贸易区的行列。 1国家自然科学基金(项目批准号)注册城市规划师考试交流小组:530663056,仅适用于注册考试。 2014-2016年年度会议文件下载:考虑到区域差距,我国的内陆自由贸易试验区将重点加强与“一带一路”等其他国家战略的紧密联系,并积极探索新的发展道路内陆自由贸易区。 1. 2发展意义(1)响应国际贸易规则的重建,为国内外经济政策搭建平台。从国际发展形势出发,“一带一路”的重点是应对国际贸易规则的重建。国际投资贸易规则(TPP协议和TTIP协议)为响应世界进入自由贸易时代的需要,通过开放对外贸易,促进沿线国家之间的区域合作,共同促进世界文明的发展。

从国内经济发展开始,建立国内内陆自由贸易区是“一带一路”战略的经济发展创新点,引领着投资自由化,金融国际化,贸易便利化和简化行政管理方面的改革。管理。进一步促进国内贸易自由化,积累经验,促进国家战略的早日实现。 (2)降低贸易壁垒,建立基础设施平台和重要节点。“一带一路”与自由贸易区是“一身,两边,相辅相成”的关系,将共同形成中国的新格局。新开放。前者侧重于基础设施为了促进沿线经济体的相互联系,后者侧重于降低贸易门槛,改善贸易便利化和加速区域内经济一体化。公路”具有明显的地理优势,广阔的腹地和巨大的潜力,交通枢纽区可能成为一个新的自由贸易区,这将对“一带一路”相关国内区域的集中,经济辐射和联动发挥作用。 (3)实施梯度发展,建立国家对外开放的战略格局。中国的对外开放模式是东方三步走,中西部。经过三十多年的改革开放,沿海和边境地区的对外开放格局进一步升级,这也将促进内陆地区的对外开放。 “一带一路”主要开放去中心化经济和自由贸易。公园的建设将成为“一带一路”内部和外部联系的重要起点。上海,天津,广东和福建的“ 1 + 3”自由贸易区建成后,未来中西部地区将建立更多的自由贸易区。内陆自由贸易区试点项目有望在“一带一路”沿线进行,积极促进“一带一路”沿线自由贸易区的总体布局,并与“一带一路”沿线国家建立自由贸易区将“一带一路”建设成通畅的道路和商贸场所。道路和开放道路可以最大程度地满足“一带一路”战略发展布局的需要。

注册城市规划师考试交流小组:530663056,仅适用于注册考试。 2014-2016年年会论文下载:2个内陆自由贸易区实践案例的启示我国内陆自由贸易区的建设是实施国家“一带一路”政策的重要纽带,也是落实国家“一带一路”政策的重要举措中国大陆的经济发展和深化改革。但是,由于在建设内陆自由贸易区方面没有国内经验,因此它把目光投向了国外,并选择了世界上最大的内陆自由贸易区-巴西的马瑙斯自由贸易区作为研究对象。从其40多年的建设历程图2-1巴西马瑙斯自由贸易区示意图(资料来源:互联网)在设计过程中,我们获得了内陆自由贸易区的建设经验和发展启示。 1967年,巴西正式建立了马瑙斯自由经济区(Manaus Free Economic Zone)。自由经济区位于巴西西北部的亚马逊腹地。它是世界上大规模,发达且独特的内陆自由贸易区。贸易区。通过实施特殊政策,马瑙斯自由贸易区吸引了外部投资并引进了先进技术。它的地理位置优越,经济效益显着。通过分析,马瑙斯自由贸易区的辐射驱动功能,枢纽联运功能和工业特色发展对我国内陆自由贸易区的建设具有普遍的示范意义。 2. 1面向周边,发挥区域辐射驱动功能马瑙斯自由贸易区的辐射驱动功能对我国内陆自由贸易区的建设具有良好的示范意义。玛瑙斯自由贸易区的税收政策相对先进,极大地促进了周边地区的经济和社会发展,并向周边地区传播了经济利益,带动了西亚马逊地区的经济腾飞。

中国内陆城市的武汉,重庆,西安等地区相对较高,对周边经济体的辐射较弱,协调发展程度较低。因此,内陆城市应该借鉴马瑙斯的经验并利用自由贸易。区域经济和其他政策建设得到周边地区的认可,以便该政策将被用作促进区域经济一体化发展的指导。 。注册城市规划师考试交流小组:530663056,仅适用于注册考试。 2014-2016年年会论文下载:2. 2依靠枢纽加强内陆航运功能。由于亚马逊地区具有更好的内陆运输优势,马瑙斯自由贸易区为加工,制造和贸易转运的发展提供了便利条件。对于我国武汉和重庆等城市,长江航运还具有强大的水运功能,完善的航运设施和流域的资源优势。因此,依托长江经济带,武汉,重庆将建成高端,智能,便捷的交通。智慧城市自由贸易区。 2. 3确定目标并实现自由贸易区的产业特征。玛瑙斯自由贸易区的定位主要是为了发展加工和制造业。服务业的发展相对薄弱,免税商业区的服务对象相对单一。中国现有的四个自由贸易区主要以服务业为导向,侧重于贸易便利化,综合金融服务和投资自由化。我国的内陆自由贸易区应从自身特点出发,利用内陆工业城市的主要优势,通过优惠政策改革促进高端加工制造业和金融贸易的发展,并与周边地区合作共同发展。 3比较内陆自由贸易区和沿海自由贸易区之间的发展差异。内陆自由贸易区的建设应积极融入“一带一路”框架,借鉴四个沿海自贸区的成功经验,努力建设内陆改革开放的新高地。

但是,长期以来,我国的开放经济主要集中在东部地区。同时,东部地区分配全球资源的能力大大高于中西部地区。开放的严重失衡也导致了东部,中部和西部地区的发展。经济发展不平衡加剧了地区之间的不协调发展。因此中国内陆自贸区热门城市,在我国内陆地区建立自由贸易区应结合区位特征,确定其功能定位,并建立有效的管理模式。在学习沿海自由贸易区的基础上,因地制宜,做好产业承接和相应的商务物流平台建设。 1. 3. 1四个因开放目标和发展重点不同而获批准的自由贸易区,即上海,广东,天津和福建,已成为建设“一个”的新载体。一带一路”和四个自由贸易区在定位和发展方面都有自己的一面。重点。作为一个综合性的自由贸易区,上海自由贸易区面向世界,专注于金融发展。广东省自贸区的职能主要是加强粤港澳合作,促进珠江三角洲的发展。天津保税区的功能主要是面向东北亚市场,航运和金融租赁具有强大的优势;福建自贸区面向台湾,重点发展两岸经贸合作雅博体育app ,主要发展两岸贸易。 1方雷注册城市规划师考试交流小组:“关于我国内陆地区自由贸易区建设模式的研究”:530663056,仅用于注册考试。 2014-2016年年会论文下载:表3-1沿海自由贸易区的开放目标和定位名称发展目标功能定位战略定位首先帮助扭转对外贸易的下降,利用开放扩大内需,利用开放形成相反的机制,并以开放的态度推动新一轮的改革;第二个及更高的外高桥保税区以促进中国加入太平洋伙伴关系为核心,机场自由贸易区和外国面向世界,关注金融自贸区协定,并采取积极行动应对国际山区港口临港新城。补充,它已经成为中央贸易的新挑战。第三是在上海推广中国经济的新实验领域。

重点城市建设,构建新型城市发展体系。基本建设区域国际航运物流中心,区域国际贸易改革创新试验场,申义中心,以两岸金融服务为导向的两岸产业合作示范区和以台湾为中心的福建自贸区两岸中心,基本建设两岸新兴服务业面向21世纪海上丝绸之路经贸合作示范区,基本建成国家经贸合作旅游目的地和国际休闲路线沿线的地区,基本上为两岸的高级工作打造了一个新的高地。结束生产基地。 (1)将南沙新区建设成粤港澳综合合作示范区,力争与国际接轨。(2)将前海建设成环境标准化的广东法律体系投资贸易便利,面向港澳地区,专注于为广东省保税区服务的香港现代服务业创新与合作表明,它辐射出功能卓越,安全监管,贸易自由化效率高的自由贸易区。(3 )横琴将被建立为粤港澳之间紧密合作的示范区,并注册城市规划师考试交流小组:530663056,仅用于注册考试2014-2016年年会论文下载:建立自由贸易试验区自由贸易区成为京津冀协同发展,自由投资便利,高端产业集聚的区域rs,高层次的开放平台和完善的金融服务,法律环境标准,国家改革开放试验区和制度面向东北亚,促进了京津冀高效便捷的监管贸易区,辐射驱动效果,创新的测试领域以及面向世界的津冀制造业提升了国际一流的自由贸易区。高级别的自由贸易区。

成为京津冀协调发展和我国经济转型与发展的榜样和领导者。受国家政策和经济发展程度的限制,沿海自由贸易区和内陆自由贸易区在发展优先次序上存在差异。例如,河南省的郑州保税区以粮食和食品的国际贸易为支点,并着眼于中亚,西亚和欧洲,建立了一个区域性,专业性和内陆性的自由贸易区。武汉地区重点发展国际贸易亚博app买球 ,金融服务,现代物流,研发与设计,高科技,智能制造,生物医药等现代服务业。战略地位应立足内陆,为国家服务,面向世界。由此可见,内陆自由贸易区的发展必须根据自身的实际情况和发展需要,不要盲目模仿沿海自由贸易区的发展模式。在短期内,不应从沿海地区“大进大出”的发展模式中复制它。充分发挥该地区的优势,找出自由贸易区的发展定位。 3. 2政策建设和体制创新方向的差异。由于沿海城市的良好经济基础设施,该州提供了更多的政策支持和规划指南。例如,天津保税区借助“一线”“开放和二线管理”的政策优势,建立了国际贸易“单一窗口”制度,实施了贸易便利化监管制度的改革,进一步完善大型通关系统。上海自贸区已经实施了重大的国家举措,深化了改革,扩大了对外开放。广东省自贸区对粤港澳港口实行了创新的通关模式,促进建立了与港澳联动的统一,高效的港口监管机制。进出货物采用单独的控制方式。

与沿海自由贸易区相比,西安,重庆等待批准的内陆自由贸易城市在发展政策上出台了“内陆开放高地”的发展政策。西安主要以西安国际港务区,西安航空城实验区和高新区为核心,打造“西部内陆开放新高地”。重庆将自由贸易区的着陆作为其内陆开放高地的重要组成部分。同时,武汉东湖高新区的政策发展体系相对成熟。具体政策体现在创新的投资管理体系,创新的海关监管模式,优化金融环境以及收集高端国际元素上。注册城市规划师考试交流小组:530663056,仅适用于注册考试。 2014-2016年年会论文下载:基于上述分析,沿海自贸区的政策取向主要集中在国外通关政策,外贸融资,负面清单管理和高端货运物流。例如,外国金融机构设立了外国银行,香港物流,高端运输服务,培养和扩展供应链管理等;内陆自由贸易区则侧重于创新投资体系,发展高科技生产和服务业,吸引外国投资以适应其他基本发展模式。因此,有必要进一步研究内陆自由贸易区。公司的发展特色,并建立了科学,高效的政策管理体系。 3. 3总体而言,工业经济定位和发展重点的差异表明,国内自由贸易区的产业布局以贸易和货运物流为代表的生产服务业为基本功能中国内陆自贸区热门城市,并且具有离岸价值。金融,技术研发和文化。创意产业和其他现代服务业,努力创建总部经济,离岸经济和平台经济的三种新形式。

目前,内陆自由贸易区城市武汉,西安,重庆,郑州等城市工业目前正在等待批准。图3-1国内自由贸易区产业的发展仍以传统加工制造,金融贸易等行业为主,因此存在较大差异,具体差异分析如下。 (1)专业服务水平存在很大差距。内陆自由贸易区缺乏高端金融服务。大多数沿海自由贸易区已围绕人民币国际化,金融市场利率和汇率市场化进行了改革,以及加快金融服务水平的改善和金融体系的创新,促进金融服务向实体经济的发展,大大降低流通成本,内陆自由贸易区应积极促进银行业对外开放,倡导建立小银行。大中型银行等金融机构依法建设,促进自由贸易区和金融业专业服务业发展。(2)国际物流发展水平差异明显。对于内陆自由贸易区,除武汉和重庆外,其余待批准的城市均无船运,并且物流配送能力低下。沿海自由贸易区运输地理位置优越,可以主要从事出口加工,转口贸易,国际贸易,仓储和运输服务等,以及一些简单的加工和装配制造。例如,上海自贸区依赖区域交通枢纽设施,如港口和机场。良好的区域交通条件。可以看出,自由贸易区的建设一般依靠港口和机场等区域性交通枢纽设施,从而为发展国际大宗货物进出口贸易和物流配送提供了可能性。注册城市规划教师考试交流小组:530663056,仅适用于注册考试。

2014-2016年年会论文下载:(3)相对缺乏高端制造业和高科技产业。沿海自由贸易区起步较早,具有良好的经济和工业基础,在高端制造业中具有极其明显的优势。例如,福建平潭地区被定位为与台湾进行投资和贸易的先驱区,台湾同胞生产和生活的示范区以及两岸高端制造业整合和发展的平台。内陆自由贸易区的工业主要是用于基础生产行业的大规模低端制造业和零部件加工,以及用于生物医学和农业发展的特殊园区。工业能级和生产结构比较简单。要结合空间条件,产业基础和资源环境承载力,突出区域特色,增强集聚效应,实现差异化发展。 4探索内陆自由贸易区的发展道路内陆自由贸易区的建设是“一带一路”战略的实施和挑战。为了使“一带一路”战略与城市发展相结合和全面实施,有必要加强沿海(边境)自由贸易区的建设和内陆中心城市的自由贸易区的发展,正在探索发展的新思路。内陆自由贸易区,使两者可以以协调的方式结合和发展。 4. 1准确定位,明确保税区的发展功能。对于已申请自由贸易区的武汉,重庆,成都,西安,兰州等城市,应准确定位内陆自由贸易区,以专注于产业发展和区域建设。前提。建立内陆自由贸易区需要自由贸易区的三个主要功能要求:位置辐射,关税保护以及贸易和金融结算便利化。内陆自由贸易试验区的总体定位,应以体制创新为核心,顺应全球经济治理的新格局,协调京津冀,长江中游城市群的规划建设。 ,成渝城市群,长三角城市群和长江经济带。支持,充分发挥主要节点城市作为“一带一路”重要节点城市的作用,构筑中国服务内陆的战略载体,连接东西方,辐射亚洲和亚洲。欧洲,为内陆地区培育参与国际竞争与合作的新优势,建立全面的开放新格局,探索新型开放经济体系。

4. 2创新政策并坚持促进与国外的深入合作。我国内陆自由贸易区的建设应以“持续降低税率,促进贸易自由化”为目标,提高政府监管水平,强调贸易便利化,注重人才创新。加快建立具有先进制度和机制,经济多元化,经营总部集聚,自由贸易和投资,宽松的外汇管理,方便人员进出,发展航运的自由贸易区。首先,建议依靠互联网+贸易,以服务贸易和商品贸易的协调发展为目标,并在发展新业务格式的基础上发展大数据,云计算和移动互联网等行业。信息技术与互联网技术和产业的融合。注册城市规划师考试交流小组:530663056,仅适用于注册考试。 2014-2016年年会论文下载:基于产业链细分的新兴专业服务领域,例如贸易中介,互联网金融,第三方支付和文化金融。二是建立内陆改革开放合作试验区和现代互联互通体制创新试验区,发展高层开放平台,改革开放试验区,制度创新试验区。一个面向世界的高级自由贸易区。三是抓住机遇,扩大服务业对外开放,建立贸易发展和转型示范区。建立国际航运发展合作区,金融与业务发展试验区,科技创新合作区OPUS体育 ,投资综合服务区,加工贸易转型升级服务区。 4. 3升级产业,确定重点产业的发展方向。着眼内陆自由贸易区工业发展的实际需要,促进自由贸易区生产者服务业的跨越式发展,促进制造业和服务业一体化。提高支持制造业转型升级的能力,促进整个产业链的整合和优化。

根据内陆城市的区位条件和资源end赋,可以在特色产业发展的基础上实施以下建议,这将有助于加强自由贸易区的金融和贸易发展。首先是引导和支持有能力的制造公司专注于改进研发创新,扩展产品功能,提高交易效率和提高系统集成能力。二是引导企业将服务链与原企业分离或外包,实现主辅分离,强化生产性服务业主体。三是加快培育以大数据存储,分析,应用,处理等为重点的大数据产业链,促进云计算,大数据和物联网在生产者服务业中的应用,鼓励生产者服务公司在业务格式方面进行创新业务协作过程可提高行业的整体效率和规模。 4. 4科学布局和优化自由贸易区的空间结构。我国大多数现有的自由贸易区都是城市自由贸易区。一些地区有围墙的保税港区,自由贸易区的工业功能与周围地区融为一体。指向区域,并辐射以促进城市地区的共同发展。 For my country’s inland free trade zone, it is necessary to learn from the relevant experience in the construction of mature free trade zones, determine the internal industrial structure, functional orientation, and the construction of mixed land models in the free trade zone, so as to ensure the basic functions of the free trade zone at the same time. Highlight specialization, and strive to build an inland free trade zone with complex functions, integration of industry and city, and large-scale development. First, it is necessary to clarify the types and functional characteristics of the free trade zone construction in each pilot city. The types of international free trade zones can be roughly classified from two aspects. According to the main functions, they can be roughly divided into seven categories, such as re-export distribution type, export processing type, comprehensive trade and industry, etc.; divided according to the characteristics of industrial clusters and spatial forms It can be divided into three categories: "park type", "urban type" and "cluster type".

Take the declared Hubei Free Trade Zone as an example. Wuhan Donghu New Area is mainly responsible for the first and foremost system reforms such as administrative management, technological innovation, and financial innovation. The Donghu Comprehensive Free Trade Zone is specifically responsible for trade facilitation and access to related industries. Reform and first registered city planner exam exchange group: 530663056, only for registration exams. 2014-2016 Annual Conference Paper Download: First try, so its type is an urban free trade zone, which has the characteristics of a cluster free trade zone, and belongs to a financial service and professional service cluster type. Secondly, the key points of the planning and layout of each district should be clarified according to the urban functions and spatial relationships, and the internal functions and land use organization of the districts should be optimized. In terms of land use classification, you can learn from coastal free trade zones, adopt a comprehensive mixed land use model, focus on the continuation of urban functions in the spatial structure, and focus on the production service industry in the industrial structure, as well as supporting corresponding living services and public services. Pay attention to building a good ecological environment. Finally, improve the layout and support system of public facilities in the free trade zone, including comprehensive transportation planning, public service facility planning, green space landscape planning, and municipal facilities planning. Prioritize the construction of integrated pipeline corridors and sponge cities, and create an open, dynamic, smart and ecological free trade zone. 5 Conclusion The construction of an inland free trade zone is an inevitable trend in the development of my country's free trade zone. The construction of the inland free trade zone is of great significance to the implementation of the “One Belt, One Road” national policy. It not only meets the development needs of inland cities under the background of the new normal economic development, but also brings new opportunities for the economic development of inland cities. my country's inland free trade zone should comprehensively learn from the construction experience of domestic and foreign free trade zones, and focus on the development differences between inland free trade zones and coastal free trade zones based on my country's national conditions, from functional positioning, policy orientation, and industrial development To find a new way out.

Based on the above analysis, a new path for the development of the free trade zone is proposed. First of all, we should combine the development characteristics of the free trade zones in inland cities, accurately grasp the development positioning of the free trade zones, give full play to the geographical advantages of the east-west direction "trade corridor", and build a strategic carrier for China to serve the whole country based on the inland and connect the east and the west to radiate Asia and Europe. 。 Secondly, in terms of policy construction, a new policy system will be established in terms of financial investment, manufacturing, customs clearance management, and government services. The key is to upgrade industries, determine the focus of industrial development in the free trade zone, promote the leap-forward development of the producer service industry in the free trade zone, promote the high-level integration of the manufacturing industry and the service industry, strengthen the support for the transformation and upgrading of the manufacturing industry, and promote Integration and optimization of the entire industry chain. Finally, in the space layout of the free trade zone, it is necessary to start from the construction characteristics and types of the free trade zone, determine the development direction, clarify the planning layout of the free trade zone and the land function composition, and improve the layout and support system of public facilities to create a high-end, A smart and ecological inland free trade zone. Remarks Fang Lei, Research on the Construction Mode of Free Trade Zones in my country's Inland Regions[J],1003-0751( 2016) 01-0031-05. Registered Urban Planner Examination Exchange Group: 530663056, only for registration examination. 2014-2016 Annual conference paper download: Reference [1] Su Fengchang, Feasibility Study on the Construction of Xi’an Free Trade Zone under the One Belt One Road Strategy [J], 1673-9973(2016)01-0015-06. [2] Tian Bifei, Research on the Establishment and Evaluation of Inland Free Trade Zone——Taking Wuhan as an example[J], 1006-1894 (2015) 04-0047-09.

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